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注冊安全工程師
房屋市政工程施工企業(yè)迎來安全管理重磅新規(guī)！近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式印發(fā)《建筑施工企業(yè)工程項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》，對施工企業(yè)安全管理機構(gòu)設(shè)置與專職安全管理人員配備作出系統(tǒng)性規(guī)定。
新規(guī)一方面抬高了安全崗位的任職門檻，要求企業(yè)與項目兩級安全總監(jiān)須具備注冊安全工程師等專業(yè)資格；另一方面，通過明確關(guān)鍵崗位的剛性配備要求，為安全管理人才開辟了清晰的職業(yè)發(fā)展通道。
企業(yè)層面： 第七條 特級、一級施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)和一級專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)宜設(shè)置專職安全總監(jiān)。 第八條 企業(yè)安全總監(jiān)應(yīng)當通過安全生產(chǎn)知識及管理能力的考核，具備中級及以上注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格，取得建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書，且在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事安全管理工作滿3年。 項目層面： 第二十一條 建設(shè)規(guī)模符合下列條件之一的項目，應(yīng)當配備安全總監(jiān)，設(shè)置獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)： （一）施工現(xiàn)場管理人員和施工人員峰值超過500人的； （二）房屋建筑工程施工面積大于10萬平方米的； 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程合同價款大于4億元的，或者隧道、城市軌道交通工程施工累計長度超過4千米的。 企業(yè)層面最低配備要求 第十八條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)當至少滿足下列要求，并應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加： （一）建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)：特級資質(zhì)企業(yè)不少于6人；一級資質(zhì)企業(yè)不少于4人；二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人； （二）建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)：一級資質(zhì)企業(yè)不少于3人；二級以下（含不分等級）資質(zhì)企業(yè)不少于2人； （三）建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè)：不少于2人； （四）企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等分支機構(gòu)應(yīng)依據(jù)實際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員； （五）企業(yè)施工活動涉及建筑起重機械的，在上述基礎(chǔ)上，至少增加配備1名機械類專職安全生產(chǎn)管理人員。 企業(yè)層面最低配備要求 第二十六條 施工總承包企業(yè)應(yīng)當為項目配備專職安全生產(chǎn)管理人員，且施工期間在崗履職人員數(shù)量應(yīng)當滿足下列要求： （一）建筑工程、裝修工程項目按照建筑面積配備：1.1萬平方米以下的項目不少于1人；2.1萬～5萬平方米的項目不少于2人；3.5萬平方米以上的項目不少于3人，且每增加5萬平方米，應(yīng)當至少增加1名專職安全生產(chǎn)管理人員； （二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目按照工程合同價款配備：1.5000萬元以下的項目不少于1人；2.5000萬～2億元的項目不少于2人；3.2億元以上的項目不少于3人，且每增加2億元，應(yīng)當至少增加1名專職安全生產(chǎn)管理人員； （三）在前款所述基礎(chǔ)上，施工活動涉及建筑起重機械的，應(yīng)當至少增加1名機械類專職安全生產(chǎn)管理人員。 第二十七條 施工總承包企業(yè)應(yīng)當在分包合同中明確分包企業(yè)項目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備要求，且人員數(shù)量應(yīng)當至少滿足下列要求： 1.50人以下的，配備不少于1人； 2.50人～200人的，配備不少于2人； 3.200人以上的，配備不少于3人，且不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的1%，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程施工危險程度增加。 企業(yè)主要負責(zé)人和項目安全總監(jiān)明確了8項與11項安全生產(chǎn)職責(zé)，這些職責(zé)在《安全生產(chǎn)法》既有框架上進行了系統(tǒng)的細化與擴充。 對于企業(yè)主要負責(zé)人 第十二條 企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)當根據(jù)項目進度，帶班檢查企業(yè)在建項目的安全生產(chǎn)工作，每年檢查時間不少于企業(yè)全年施工時間的25%，相關(guān)檢查記錄分別在企業(yè)和項目存檔備查。 第十三條 項目進行超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工時，企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)當?shù)绞┕がF(xiàn)場進行帶班檢查。對于有分支機構(gòu)（非獨立法人）的企業(yè)，企業(yè)主要負責(zé)人因故不能到現(xiàn)場的，可以書面委托分支機構(gòu)負責(zé)人對施工現(xiàn)場進行帶班檢查。 第十四條 企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)當熟悉房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準，每月對企業(yè)重大事故隱患排查整改情況至少開展1次專項檢查。 新規(guī)明確要求，企業(yè)主要負責(zé)人須依據(jù)相關(guān)標準每月開展重大事故隱患專項檢查，此外，每半年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，顯著強化了其法定安全職責(zé)。 對于企業(yè)主要負責(zé)人 第二十條項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對項目安全生產(chǎn)管理全面負責(zé)，履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)…… 第二十四條 項目經(jīng)理、項目安全總監(jiān)均應(yīng)當落實帶班生產(chǎn)制度，每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%。因其他事務(wù)需短期離開施工現(xiàn)場時，應(yīng)當書面委托項目相關(guān)負責(zé)人負責(zé)其外出時的安全生產(chǎn)工作。 企業(yè)主要負責(zé)人和項目安全總監(jiān)明確了8項與11項安全生產(chǎn)職責(zé)，這些職責(zé)在《安全生產(chǎn)法》既有框架上進行了系統(tǒng)的細化與擴充。 企業(yè)安全總監(jiān) 第八條 企業(yè)安全總監(jiān)應(yīng)當通過安全生產(chǎn)知識及管理能力的考核，具備中級及以上注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格，取得建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書，且在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事安全管理工作滿3年。 項目安全總監(jiān) 第二十二條 項目安全總監(jiān)應(yīng)當具備注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格（建筑施工安全類），取得建筑施工企業(yè)項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書，且在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事安全管理工作滿2年。
